División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-05 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?18781
29 de noviembre, 2019
DFOE-EC-0894
Doctor
Daniel Salas Peraza
Ministro Rector
SECTOR SALUD
correspondencia.ministro@salud.go.cr
Licenciada
Victoria Hernández Mora
Ministra Rectora
SECTOR ECONOMÍA, INDUSTRIA Y COMERCIO
despachoministra@meic.go.cr
Estimado (a) señor (a):
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2019 auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia de los servicios públicos agropecuarios
para la disponibilidad alimentaria nacional.
En su calidad de Ministro Rector del Sector Salud y Ministra Rectora de
Economía, Industria y Comercio, para los efectos de comunicarle la coordinación
requerida en las disposiciones 4.4 y 4.8 al Ministro de Agricultura y Ganadería y a la
Ministra de Planificación Nacional y Política Económica, respectivamente; me permito
remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2019, preparado por el Área de
Fiscalización de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de la Auditoría operativa sobre la
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:correspondencia.ministro@salud.go.cr
mailto:despachoministra@meic.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC- 0894 29 de noviembre, 2019
eficiencia y eficacia de los servicios públicos agropecuarios para la disponibilidad
alimentaria nacional, así como, el detalle de lo requerido en las citadas disposiciones.
Atentamente,
Licda. Je ...
Fecha publicación: 05/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?18783
29 de noviembre, 2019
DFOE-EC-0895
Licenciado
Marco Jiménez Rodríguez
Auditor Interno
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA
mjimenez@mideplan.go.cr
Licenciado
Mario Molina Bonilla
Auditor Interno
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
mmolina@mag.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Remisión del Informe N°DFOE-EC-IF-00022-2019, Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia de los servicios públicos agropecuarios
para la disponibilidad alimentaria nacional.
Para su conocimiento, me permito remitirles copia del Informe N°
DFOE-EC-IF-00022-2019, preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría operativa
sobre la eficiencia y eficacia de los servicios públicos agropecuarios para la
disponibilidad alimentaria nacional.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:mjimenez@mideplan.go.cr
mailto:mmolina@mag.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Seleccione el área
DFOE-EC-0895 2 29 de noviembre, 2019
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarles
expresamente su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvara ...
Fecha publicación: 05/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-FI-13 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04119
20 de marzo, 2019
DFOE-EC-0239
Licenciado
Mario Molina Bonilla
Auditor Interno
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
mmolina@mag.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00001-2019, Auditoría financiera sobre
las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Transferencias Corrientes y
de Capital del Ministerio de Agricultura y Ganadería contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2018.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00001-2019, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de las
partidas presupuestarias de Remuneraciones, Transferencias Corrientes y de Capital del
Ministerio de Agricultura y Ganadería contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la
República del ejercicio económico 2018, producto de la auditoría financiera efectuada por la
Contraloría General.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc
Gerente de Área
JVA/ SCP/ddv
G: 2019000128-1
Adjunto: Lo indicado
mailto:mmolina@mag.go.cr
2019-03-20T08:42:13-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 21/03/2019
Fecha emisión: 20/03/2019
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-FI-09 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Informe N° DFOE-EC-IF-00001-2019
18 de marzo, 2019
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LAS PARTIDAS
PRESUPUESTARIAS DE REMUNERACIONES, TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y
DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA CONTENIDAS EN
LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA DEL EJERCICIO
ECONÓMICO 2018
2019
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA DE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS DE
REMUNERACIONES, TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, CONTENIDAS EN LA LIQUIDACIÓN
DEL PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2018
Licenciado
Luis Renato Alvarado Rivera
Ministro
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
PARTIDAS PRESUPUESTARIAS AUDITADAS
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Transferencias Corrientes y Transferencias de
Capital del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG) contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2018, con
fundamento en lo establecido en la Ley de Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos, N° 8131 y su Reglam ...
Fecha publicación: 21/03/2019
Fecha emisión: 18/03/2019
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-EC-IF-00010-2018
24 de mayo, 2018
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LAS
TRANSFERENCIAS REALIZADAS POR EL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA, A LOS CENTROS AGRÍCOLAS Y SUS
FEDERACIONES
2018
CONTENIDO
Página nro.
RESUMEN EJECUTIVO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................... 1
OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ................................................................................. 2
ALCANCE DE LA AUDITORÍA ................................................................................. 2
GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA .......................................................... 2
METODOLOGÍA APLICADA .................................................................................... 3
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE los RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ........................ 4
2. RESULTADOS ....................................................................................................... 4
TEMA 1 PROCESO REALIZADO POR EL MAG PARA EL OTORGAMIENTO DE RECURSOS
MEDIANTE TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A LOS CAC Y A SUS FEDERACIONES .......... 4
HALLAZGO 1.1 EL PROCESO REALIZADO POR EL MAG PARA EL OTORGAMIENTO DE
RECURSOS MEDIANTE TRANSFERENCIAS DE CAPITAL TIENE OPORTUNIDADES DE
MEJORA ........................................................................................................ 4
HALLAZGO 1.2 AUSENCIA DE UN SISTEMA DE INFORMACIÓN INTEGRADO SOBRE
LOS PROYECTOS AGROPECUARIOS DE INVERSIÓN............................................. 7
HALLAZGO 1.3 LA COORDINACIÓN EN EL SECTOR AGROPECUARIO PARA LOS
PROYECTOS CON ...
Fecha publicación: 30/05/2018
Fecha emisión: 24/05/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 7138
24 de mayo, 2018
DFOE-EC-0415
Señor
Renato Alvarado Rivera
Ministro
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)
despachoministro@mag.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-00010-2018 referido a la auditoría
de carácter especial sobre las transferencias realizadas por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería, a los Centros Agrícolas y sus
Federaciones
Me permito remitirle el informe N° DFOE-EC-IF-00010-2018, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados
de la auditoría de carácter especial sobre las transferencias realizadas por el Ministerio
de Agricultura y Ganadería, a los Centros Agrícolas y sus Federaciones.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante
señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano Contralor en el
citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del
2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los
datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la
tarea de ...
Fecha publicación: 30/05/2018
Fecha emisión: 24/05/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 7141
24 de mayo, 2018
DFOE-EC-0416
Licenciado
Mario Molina Bonilla
Auditor Interno
MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG)
mmolina@mag.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00010-2018 referido a la
auditoría de carácter especial sobre las transferencias realizadas por
el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a los Centros Agrícolas y sus
Federaciones
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe N° DFOE-EC-IF-
00010-2018, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el
cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre las
transferencias realizadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, a los Centros
Agrícolas y sus Federaciones.
Con respecto a las disposiciones del citado informe, el Área Seguimiento y
Disposiciones de la DFOE es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área a.i.
FHH/MRA/ncs
Ci: Área Seguimiento de Disposiciones
G: 2017000223-1
2018-05-24T13:12:44-0600
JESSICA VIQUEZ ALVARADO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 30/05/2018
Fecha emisión: 24/05/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DFOE-EC-IF-00008-2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LA
CONFIABILIDAD DE LAS CIFRAS REPORTADAS POR EL INSTITUTO NACIONAL
DE APRENDIZAJE SOBRE EL AVANCE DE LA META SELECCIONADA DEL PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO 2015-2018, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2017
Metas fiscalizadas
1.1. Este Órgano Contralor ha verificado la confiabilidad de las cifras reportadas por el
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y el Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica (MIDEPLAN), sobre los avances de las metas seleccionadas del
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018, al 31 de diciembre de 2017, según el
siguiente detalle:
? Meta: 17.249 MIPYMES capacitadas en el mejoramiento de sus capacidades
técnicas (4.354 para el año 2017).
Responsabilidades de la administración en relación con los informes de seguimiento y
cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018
1.2. La Rectoría del Sector Trabajo y Seguridad Social en conjunto con los jerarcas
institucionales son responsables de dar seguimiento a la ejecución de las metas del
PND, en el marco de lo que establecen los siguientes criterios. Su responsabilidad
incluye además, según las normas de control interno y de estadísticas nacionales,
que la información sea emitida con la debida oportunidad y calidad, libre de errores,
defectos, omisiones y modificaciones no autorizadas, con apego a las disposiciones
legales y normativa técnica aplicable.
a) El artículo 11 de la Constitución Política sobre el ejercicio del Poder Ejecutivo y
los deberes del Presidente y los Ministros de Gobierno;
b) Ley General de Administración Pública, N° 6227, sobre las potestades de ...
Fecha publicación: 20/04/2018
Fecha emisión: 17/04/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DFOE-EC-IF-00007-2018
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LA CONFIABILIDAD
DE LAS CIFRAS REPORTADAS POR LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE
ENTIDADES FINANCIERAS, SOBRE EL AVANCE DE LA META SELECCIONADA DEL
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2015-2018, PARA EL PERIODO 2017
Meta Fiscalizada
1.1. Este Órgano Contralor ha verificado la confiabilidad de las cifras reportadas por la
Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), el Consejo Nacional
de Supervisión del Sistema Financiero (CONASSIF), el Ministerio de Hacienda y el
Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN) sobre el
avance de la meta seleccionada del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2015-2018, al
31 de diciembre de 2017, según el siguiente detalle:
? Meta: 100% de aplicación de la Supervisión Basada en Riesgos (SBR) a las
entidades supervisadas por la SUGEF (30% para el 2017).
Responsabilidades de la administración en relación con los informes de seguimiento y
cumplimiento de metas del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018
1.2. La Rectoría del Sector Hacienda Pública, Monetario y Supervisión Financiera en
conjunto con los jerarcas institucionales son responsables de dar seguimiento a la
ejecución de las metas del PND, en el marco de lo que establecen los siguientes
criterios. Su responsabilidad incluye además, según las normas de control interno y
de estadísticas nacionales, que la información sea emitida con la debida oportunidad
y calidad, libre de errores, defectos, omisiones y modificaciones no autorizadas, con
apego a las disposiciones legales y normativa técnica aplicable.
a) El artículo N° 11 de la Constitución Política sob ...
Fecha publicación: 20/04/2018
Fecha emisión: 16/04/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 5289
17 de abril, 2018
DFOE-EC-0308
Licenciado
Alfredo Hasbum Camacho
Ministro
RECTOR SECTOR TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
alfredo.hasbum@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-EC-IF-00008-2018, Auditoría de
carácter especial acerca de la confiabilidad de las cifras reportadas
por el Instituto Nacional de Aprendizaje sobre el avance de la meta
seleccionada del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, al 31 de
diciembre de 2017
Para su conocimiento me permito remitirle copia del Informe N° DFOE-EC-IF-
00008-2018, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa,
denominado Auditoría de carácter especial acerca de la confiabilidad de las cifras
reportadas por el Instituto Nacional de Aprendizaje sobre el avance de la meta
seleccionada del Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, al 31 de diciembre de 2017.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
Gerente de Área
MSV/SCG/ncs
Ci: Lic. Minor Rodríguez Rodríguez, Presidente Ejecutivo INA, presidenciaejecutiva@ina.ac.cr
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera, CGR
G: 2018000110-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:alfredo.hasbum@mtss.go.cr
mailto:presidenciaejecutiva@ina.ac.cr
2018-04-17T10:53:13-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 20/04/2018
Fecha emisión: 17/04/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL